小微企业是我国经济发展的生力军、大众就业的主渠道、社会创新的重要源泉,在稳增长、促就业、保民生等方面作用重大。 去年11月份,国务院下发了《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》,从税收优惠、信贷支持等多个角度,出台了一系列扶持政策。其中,“建立小微企业名录”成为各界关注的有力举措。 今年以来,国家工商总局在国家发展改革委等多部委的支持下,大力推进名录建设工作,于6月30日正式开通了小微企业名录系统。目前,“扶持政策集中公示”功能已经初步实现,“小微企业库”“申请扶持导航”“企业享受扶持信息公示”3项功能板块计划于年底前完成并投入使用。广大创业者和经营者可从这“四大法宝”中得到什么实惠?记者就此进行了调查了解—— 法宝一:“扶持政策集中公示” 让经营者及时获悉有关扶持政策和信息,是扶持小微企业的“先头战”。“扶持政策集中公示”功能,改变了小微企业被动“找政策”的状况,转而将各类政策措施通过有效渠道主动推送到创业者和经营者面前。 记者通过全国企业信用信息公示系统的“小微企业扶持”入口,登录进入小微企业名录系统,发现“扶持政策集中公示”板块涉及了法律法规、国务院文件、部门文件、地方政策等四个部分,登录者可以一目了然了解到所需的各类信息。同时,板块还汇集了国家和各地政府部门扶持小微企业发展的要闻动态,登录者可以“对号入座”,第一时间了解到自身所在地的扶持信息。 全国企业信用信息公示系统开通一年多来,累计访问量已达28.42亿人次,加上国家工商总局网站和中国光彩网的入口,共同确保了“扶持政策集中公示”的覆盖广度,大大提高了小微企业扶持政策的知晓度。 法宝二:“小微企业库” 多年来,为发展实体经济,各地各部门相继出台了扶持小微企业的政策措施。但部分经营者反映,到有关部门申请兑现政策时,往往因缺少小微企业认定材料或准备不充分,未能获得享受有关扶持政策的资质。“哪些企业算是小微企业?”面对这一问题,各地各部门的认定标准不统一,实际操作困难重重。 针对社会各界普遍关心的小微企业认定问题,小微企业名录推出“小微企业库”功能,设想依据《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的标准,通过比对企业向工商部门企业信用信息公示系统报送年度报告中的相关信息,系统自动生成小微企业库。小微企业库的信息将发送相关部门,供实施扶持政策时使用,同时也供社会查询。 如此一来,小微企业经营者有了权威公开的“身份”,可以理直气壮地申请政策扶持,同时减少了准备各类认定材料的负担,能够将更多精力放在经营工作中。政府部门在落实扶持政策时,也实现了有章可循,可以更有针对性地开展扶持工作。 法宝三:“申请扶持导航” “不是我不明白,这政策太复杂……”许多小微企业经营者在了解扶持政策时往往发出这样的感慨。他们当中,许多人做生意是一把好手,但对办理政策业务则十分挠头。由于不熟悉流程,反复奔波或半途而废的情况时有发生。 “申请扶持导航”为小微企业经营者带来了福音,这一板块通过对小微企业可享受的各类扶持政策进行分类、提炼,以简洁的方式展示各类扶持政策的核心内容,以及办理相关业务的程序。在此基础上,该板块还设想为小微企业提供到相关部门提交申请的网络链接,或进一步提示小微企业经营者申请的具体途径及需要提交的相关材料,方便他们知晓、读懂有关扶持政策及办理相关事务。 通过提供以上服务,“申请扶持导航”将成为小微企业发展之路上真正的“导航仪”。 法宝四:“企业享受扶持信息公示” 当前,小微企业所面临的种种困难和问题,在一定程度上可以归结于企业信息的不透明、不流动。近年来,政府部门已“对症下药”地拿出了一系列解决举措。去年9月18日,李克强总理在国务院常务会议上强调,要加大服务小微企业的信息系统建设,运用大数据、云计算等技术提供更有效服务,帮助小微企业赢得“大未来”。 “企业享受扶持信息公示”正是通过大数据技术,使政府各部门间实现小微企业信息的充分共享,同时在系统中公示企业享受到的扶持信息,以加强社会对扶持政策实施工作的监督。有了信息公示的支撑,政府各部门乃至社会各界对于小微企业的支持才能形成合力。同时,各项小微企业扶持政策在公开监督下,才能够互为补充、协调实施,避免重复,进一步促进政策落实,为企业发展引入活水。 |
来源: 中国工商报
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